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2019年09月20日 17:08 千龙网

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敏感时期 伊朗宣布本周末要在海湾地区阅兵“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

9月20日涨停板早知道:七大利好有望发酵据《羊城晚报》报道 日前,深圳现有38个政府部门晒部门“三公”经费,引起市民关注。有市民报料称,深圳市场监督管理局(以下简称“市监局”)曾分4批次外出学习,实际上就是变相出游,“学员花费半天时间在校园逛逛,其余时间都是在当地附近旅游”。连日来,记者接连采访市监局及其分局等单位核实情况,市监局组织出外学习属实,但关于这次学习的形式、内容、人数等重要信息,市监局尚未进行回复。

解放军会在什么前提下介入香港事务?港澳办回应在李克强与越南当地学生交流时再次显示出势不可挡的领袖气质和个人魅力。当一位学生问他如何才能加强两国之间的人文交流,李克强回忆起了他周一晚上去当地商店买东西的情景。

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泸州合江县福宝古镇入口处的桥头上有一片小空地,每晚8点准时,一群大妈就会跳起坝坝舞。但从8月8日《历史转折中的邓小平》开播起,这群在古镇门口跳坝坝舞的大妈们就不见了踪影。据组织者王阿姨称,这段时间看不到她们是因为大家都在家看《历史转折中的邓小平》,所以暂时不来跳了。广安前锋区的叶航在观塘镇开了一家小面馆,生意还不错。这周开始每当晚上8点,都有客人来店里看《历史转折中的邓小平》,此时他也会放下手里的活,和家人一起感受剧中邓小平浓浓的乡音。

国务院安委会:对河南义马气化厂爆炸事故挂牌督办高劲松在前任昆明市委书记张田欣2014年7月落马后,于8月开始担任昆明市委书记,之前担任曲靖市委书记。

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责任编辑:李红英

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